联合国81年最大僵局!7大候选人都没想到,特朗普居然一个不留
你敢信吗?联合国成立81年,从来没出过这种离谱事。离现任秘书长古特雷斯卸任还剩不到三个月,五轮意向投票都走完了,美国直接拍桌子说,现在名单上的七个人,我一个都看不上,要全部推倒重来。这事儿直接把整个外交圈整懵了,谁都没想到特朗普政府敢玩这么绝。 五轮投票是10月7日结束的,安理会轮值主席按惯例没公布具体结果,最后消息还是从外交渠道漏了出来。哥斯达黎加的格林斯潘连续四次领跑,这次拿了9票鼓励6票劝阻,刚好踩中安理会推荐候选人的最低线。阿根廷人格罗西排第二,之前的领跑者伯基特直接掉到第三名,剩下四个候选人支持率都不够继续竞争。 格林斯潘上一轮投票还拿了10票鼓励3票劝阻,眼看就要摸到胜出门槛了,短短一周反对票直接翻了一倍,支持率掉得飞快。有联合国前官员分析,这种支持率的不稳定,说不定会催出新的候选人加入竞争。现在最大的疑问是,前五轮用的都是不区分投票国的普通选票,没人知道那6张反对票里,有没有五常投出的否决票。 第六轮投票暂定于10月16日举行,到时候会用区分颜色的特殊选票,五常这是第一次公开亮明态度。谁反对哪位候选人,谁在暗中阻击谁,到时候全世界都能看得明明白白。不少分析都认为,这一轮投票就是整个遴选进程的分水岭,能不能打破僵局就看这一步。 就在所有人都等着第六轮投票结果的时候,美国“政客新闻网”直接扔出了一颗重磅炸弹。它援引特朗普政府知情官员的消息说,美国对目前名单上的全部7名候选人,全不满意,说没有一个人符合特朗普对联合国改革的期望。有美国官员直接放话,整份名单里根本找不到美方想要的改革派,不少人还更倾向维持现状。 美国是安理会常任理事国,手里握着否决权,理论上单独就能拦住任何候选人获得推荐。如果美国的立场真像报道说的这样,那现在名单上的七个人,谁都过不了安理会这一关。多名外交官都公开表示,公开反对全部候选人要求补入新人,这在联合国秘书长遴选历史上真的是史无前例。 其实美国的不满也不是突然冒出来的。今年夏天就有媒体爆料,特朗普曾经提议让国际足联主席因凡蒂诺出任联合国秘书长,只是这个消息从来没得到官方证实。之后美国驻联合国高级官员,也和多名候选人进行过密集私下会面,当时还打着“对话”的幌子说没什么偏好,这次直接把窗户纸给捅破了。 有前美国助理国务卿分析得挺到位,说白了就是特朗普政府认清了一件事,联合国秘书长到底是谁真的很重要,所以他们想要一个世界观和利益都和自己完全对齐的人。美国国务院面对记者提问,没有明确回应对候选人的态度,只说希望新一任秘书长能把联合国拉回和平与安全的基本职能。联合国发言人也只是维持职业克制,说相信成员国能在年底前按时选出新人。 有美国共和党国会助手直接透了底,美国反对格林斯潘的真实原因,是她在巴以问题上的立场“过于强硬”。这名助手还直接放了狠话,如果最终选出格林斯潘这种人,想让任何一名共和党人支持给联合国常规预算拨款,那就祝你好运吧。 美国对秘书长人选的干预,早就和国会的拨款政治深度绑在一起了。美国现在拖欠联合国会费超过200亿美元,国务院只愿意支付约34亿美元,还附加条件要求联合国必须推行美方认可的改革。说白了这套逻辑就是,秘书长不配合就不批预算,联合国转不动就只能被迫接受美国的条件。 排在第二位的格罗西,处境也没好到哪里去。他现在当着国际原子能机构总干事,因为在扎波罗热核电站监管问题上的立场,遭到俄罗斯的强烈反对,多家媒体都爆料俄方大概率已经给格罗西投了劝阻票。连英国都出来横插一脚阻击他,因为格罗西是阿根廷外交官,阿根廷一直宣称马尔维纳斯群岛主权,英国怕他当选后推动相关去殖民化议题,已经准备动用否决权了。 现在这个局面完全就是一个死局,谁都破不开。最被看好的候选人格林斯潘被美国死死卡住,大国力推的替代人选格罗西又被英俄两边夹击。剩下的候选人支持率早就不够了,根本撑不起场面。现在已经有媒体把这件事定性为联合国81年来最严重的宪制危机之一。 就算美国真的否决了所有候选人,现行的联合国宪章里,也没有明文规定秘书长职位空缺该怎么处理。其实历史上不是没出过遴选僵局,1996年时任秘书长加利寻求连任,就被美国一票否决了,最后僵持几周推出来安南打破格局,那次美国本来就有明确的替代人选。这次完全不一样,美国否的不是某一个人,是一整张名单,直接把整个遴选进程打回了原点。 现在有不少安理会外交官私下透露,如果僵局拖到11月还没法突破,说不定会有之前没公开参选的黑马人物紧急加入竞争。可就算真的有黑马进来,也要走一遍提名、对话、投票这些程序,留给193个成员国的时间窗口已经越来越小了。现在这件事已经从“谁能赢”变成了“能不能按时选出人”。 前美国国家安全顾问博尔顿说过一句耐人寻味的话,他说特朗普政府其实根本不介意秘书长职位空缺一段时间。如果这个判断是对的,那美国的真实目标根本不是选出一个亲美秘书长,而是把遴选进程拖入瘫痪,拿
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